Oko za oko! Piráti varují, že zablokují weby politiků

Z celé novely loterijního zákona, kterou má zítra ve třetím čtení projednávat Poslanecká sněmovna, vzudil největší poprask jeden z přílepků, který na poslední chvíli spíchla skupinka poslanců v čele s Janem Farským (TOP 09). Za reklamní propagaci nelegálního internetového hazardu by hrozila sankce až deset milionů korun poskytovatelům internetu (!). Stranou pozornosti zatím zůstal další povedený kousek: díl odpovědnosti mají nést i banky.

Nejostřejší reakci si autoři novely vysloužili od České pirátské strany. „Takový útok na internet je naprosto bezprecedentní. Předkladatelé zamrzli v myšlenkových konceptech 20. století a myslí si, že existuje český internet, který mají ve své moci,“ prohlásil dnes koordinátor projektu PirateLeaks Jakub Michálek. A dodal: „Zablokujeme stránky nejen poslanecké sněmovny, ale i politických stran.“

První hlídač hazardu: poskytovatelé internetu

O co jde? V dosud neúspěšném tažení proti nelegálním provozovatelům hazardu na internetu – patří sem zejména zahraniční sázkové kanceláře, ale i on-line casina, v nichž lze hrát i z Česka – se poslanci snaží převést odpovědnost za zamezení nelegálnímu hraní na všechny poskytovatele internetového připojení. A nejen to – na jejich bedra ukládá i povinnost znemožnit uživatelům z Česka přístup na stránky, na nichž se objevuje i jen reklama na takové provozovatele hazardu, kteří nemají na loterie a jiné hry platnou licenci ministerstva financí. (To znamená, že „na indexu“ by se ocitla kterákoli stránka obsahující reklamu, jež je v zemi tvůrce této stránky legální nebo je generována systémy jako Google a podobně. V praxi by se to mohlo týkat milionů internetových stránek.) To vše pod pokutou do výše deseti milionů korun.

Proti nejhlasitěji vystoupila Česká pirátská strana, která okamžitě zorganizovala petici Internet bez cenzury. Povinnost „vypínat“ stránky nabízející nelegální hraní i reklamu na něj považují autoři petice za „nepřijatelnou cenzuru internetu“. „Když už předpokládáme, že (státní) moc má právo nějaký web zakázat, tak udělat to zavedením zodpovědnosti třetí strany místo zodpovědnosti majitele/provozovatele nežádoucího webu je katastrofálním rozhodnutím, protože ve výsledku mohou nastat jen dvě situace: Třetí strany (provozovatelé internetových sítí) nemají pod kontrolou to, co je předmětem zákazu, a jsou-li za to činěny zodpovědnými, budou buď reagovat tím, že budou preventivně blokovat vše, co jenom vzdáleně zavání něčím nežádoucím, a výsledkem bude blokování naprosto legitimního obsahu, se všemi negativy, které to může přinést nám všem,“ čteme dále v petici.

Jak by se vypínání mohlo dít v praxi, evidentně netuší ani předkladatel novely Farský. Na svých internetových stránkách přiznává, že „jde o natolik odbornou a složitou problematiku, že ji musejí zodpovědět výhradně IT odborníci bez politických návodů“. Jednou z variant je dle něho například tvorba blacklistu. „Část odborníků se v tuto chvíli vyjadřuje v duchu, že je to možné (i když ne zcela jednoduché), část jich tvrdí, že je to nemožné,“ píše Farský.

Vedoucí Ústavu práva a technologií na Právnické fakultě Masarykovy univerzity Radim Polčák se domnívá, že přenesení odpovědnosti na poskytovatele internetového připojení reálné není. „Jednou se o něco podobného pokoušel Senát a nakonec od toho dali všichni senátoři ruce pryč. Problém by navíc vyvstal i s evropským právem – je na to už celkem rozsáhlá judikatura Evropského soudního dvora,“ dodává expert na právo na internetu Polčák.

Dle country manažera serveru Pokerstrategy.com pro Českou republiku Pavla Stehna není loterijní byznys dětskou pornografií, aby bylo možné jej jednostranně zakázat, ale legitimní podnikání, na které se vztahuje legislativa Evropské unie. „Kdyby ČR tento návrh přijala, poškodila by zásadním způsobem práva loterijních společnosti na vnitřním trhu EU. Objem on-line herního průmyslu se v EU odhaduje na zhruba deset miliard eur. Pokud by ČR tento nepromyšlený zákon přijala, můžeme se připravit na obří arbitráže, které budou stát státní rozpočet miliardy. Nehledě na sankce ze strany Evropské komise. Navíc zákon omezuje svobodu občanů a podnikání obecně. Je tedy nedemokratický a protiústavní,“ domnívá se Stehno.

Druhý hlídač hazardu: banky

V mediální bouři okolo internetových poskytovatelů trochu zapadla ještě jedna závažná změna. Farský „svou“ novelou mění i zákon o bankách, čímž opět přenáší část zodpovědnosti za boj proti internetovým nelegálům na třetí stranu, tentokrát banky, spořitelny a úvěrní družstva.